В рамках Лучших практик внедрения геоинформационных технологий компания «МетаПрайм» представляет проект Цифровые технологии для оптимизации процессов в сфере регионального природопользования.

Выполняя проекты по направлениям «геопорталы», «системы обеспечения градостроительной деятельности», «природопользование и охрана окружающей среды», наиболее комплексным проектом компании «МетаПрайм», достойным для представления, мы посчитали «Природопользование и охрана окружающей среды» (ППиООС).

Проект реализуется с 2016 года в трех регионах – Республика Саха (Якутия), Ханты-Мансийский автономный округ, Амурская область. Заказчики – отраслевые региональные органы исполнительной власти (ОИВ). В каждом из этих регионов внедрен ряд компонент, которые мы относим к комплексному проекту ППиООС. Компоненты разработаны на платформе ГеоПрайм (включена в реестр отечественного ПО) и используются в других тематических областях. Практика Амурской области размещена регионом в Смартеке.

В проекте ППиООС обеспечивается охват одной системой операционной деятельности различных предметных подразделений заказчика:
• Совместное ведение учетных и пространственных данных, в т.ч. для задач паспортизации объектов;
• Поддержка процесса оказания услуг по направлениям деятельности: геология и лицензирование; горнодобывающая промышленность; общераспространенные полезные ископаемые; охрана окружающей среды и экологическая экспертиза; водные отношения; рыболовство.

Реализуется:

  • регистрация и обработка заявок (обращений) на получение услуг в соответствии с регламентом;
  • автоматизированное формирование документов, включая схемы и чертежи, подготовленные с использованием карты;
  • взаимодействие с порталом гос.услуг (прием заявлений с портала, передача ответов);
  • актуализация учетных (операционных) данных в процессе оказания услуг.

• Поддержка процессов регионального экологического мониторинга, включая:

  • регистрацию, хранение и управление сведениями о запланированных и фактически проведенных мероприятиях экологического мониторинга (отборах проб, экологических обследованиях) с привязкой к карте;
  • интеграцию с системой лабораторных испытаний (получение протоколов комплексных химических анализов);
  • формирование экспертных заключений для почвенного покрова и водной среды с расчетами превышений предельно допустимых концентраций.

• Сбор отчетности природопользователей (более 1000 подключенных организаций) по направлениям: региональный кадастр отходов, техногенная нагрузка; экологическая паспортизация территорий (муниципальных образований), результаты наблюдений за состоянием окружающей среды в границах лицензионных участков недр. Автоматическая актуализация пространственных данных.

Результатом использования ППиООС в ежедневной работе подразделений являются:
• Сокращение затрат на получение данных от смежников, снижение количества ошибок при подготовке отчетности и документов, исключение коррупционной составляющей при выявлении отклонений от допустимых параметров.
• Координация деятельности федеральных и региональных ОИВ, органов местного самоуправления за счет консолидации информационных ресурсов с последующим предоставлением доступа участникам (формирование отчетности в различных разрезах, , в том числе комплексной брошюры «Информация о состоянии окружающей среды»).
• Предоставление информационного доступа организациям и гражданам к сведениям в сфере природопользования и охраны окружающей среды посредством геопортала и информационных столов (dashboard) с аналитическими сведениями.

Перспективы развития:
• Разработка модуля расчета размера вреда, причиненного почвенному покрову и водным объектам как объектам окружающей среды.
• Развитие механизмов взаимодействия системы контрольно-надзорной деятельности и системы экологической паспортизации и комплексного регионального мониторинга.
• Проработка задач прогнозирования мест (объектов) потенциальных нарушений на основе данных комплексного мониторинга, паспортизации и контрольно-надзорной деятельности.