Программа для ЭВМ «Региональный фонд пространственных данных» (далее ПО «РФПД») разработана нами для построения в регионах государственных информационных систем, позволяющих оптимизировать такие показатели как:

  • Сроки предоставления пространственных данных, материалов и сведений по запросам заинтересованных лиц
  • Количество пространственных данных, материалов, сведений, предоставляемых посредством регионального фонда
  • Доходы в бюджет от предоставления пространственных данных и материалов регионального фонда, предоставляемых за плату
  • Объём трудозатрат на обработку заявлений и предоставление пространственных данных и материалов фонда
  • Уровень информированности физических и юридических лиц о доступных для получения пространственных данных и материалах фонда, сведениях, подлежащих представлению с использованием координат

Правовые основания создания информационных систем для ведения региональных фондов пространственных данных

Региональный фонд пространственных данных может быть создан в субъекте РФ на основании Федерального закона от 30.12.2015 N 431-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации«(статья 10).

В соответствии с 431-ФЗ в региональные фонды пространственных данных включаются пространственные данные и материалы, полученные в результате выполнения геодезических и картографических работ, организованных органами государственной власти субъектов Российской Федерации или подведомственными данным органам государственными учреждениями.

Ведение регионального фонда пространственных данных осуществляется государственным учреждением субъекта Российской Федерации — фондодержателем регионального фонда пространственных данных.

Пространственные данные и материалы, содержащиеся в региональном фонде, могут предоставляться физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления на основании обращений. Порядок и способы предоставления пространственных данных и материалов (далее ПД), порядок подачи заявления о предоставлении ПД и порядок определения платы за предоставление ПД установлены Правительством РФ.

Пользователи системы

Пользователями ПО «РФПД» являются:

  • Фондодержатели, которые могут с использованием веб-сервиса РФПД:
    — размещать (регистрировать) в фонде пространственные данные и материалы;
    — обрабатывать заявления на предоставление ПД;
    — готовить и предоставлять ответы по заявлениям, включая предоставление ПД.
  • Заявители (граждане, представители организаций, органов власти и местного самоуправления), которым необходимо:
    — получить доступ к сведениям о ПД, размещенных в фонде;
    — разместить заявление на получение ПД и получить ответ по нему, включая получение ПД;
    — подать заявление и ПД на размещение этих данных в фонд.

Заявители могут выступать в роли Поставщиков и Потребителей пространственных данных. Заявители работают с веб-сервисом «Региональный портал пространственных данных» (РППД).

Организация системы

Работа системы на базе ПО «РФПД» организуется в 2х контурах.

Во внешнем контуре размещается веб-сервис РППД (Региональный портал пространственных данных), к нему обращаются Заявители.

Во внутреннем контуре размещается веб-сервис РФПД (Региональный фонд пространственных данных), с ним работает Фондодержатель.

Взаимодействие контуров строится с использованием шины данных.

Размещенные в РППД заявления на получение/размещение данных передаются во внутренний контур (РФПД).

Из РФПД в личные кабинеты Заявителей в РППД поступают счета для оплаты и итоговые документы. Также из РФПД в РППД передаются значения справочников, используемых при заполнении заявлений; сведения о ПД, размещенных в РФПД.

Региональный портал пространственных данных (внешний контур)

В РППД предоставляются следующие возможности:

  • авторизация пользователей с использованием ЕСИА;
  • работа в личном кабинете Поставщика данных: создание/изменение заявок на размещение данных; получение уведомлений о смене статусов обработки заявки;
  • работа в личном кабинете Потребителя данных: создание/изменение заявок на получение данных; получение уведомлений о смене статусов обработки заявки и получение ответов;
  • работа с картой (не требует авторизованного входа): управление картой, получение информации об объектах карты и размещенных в фонде материалах.

Региональный фонд пространственных данных (РФПД, внутренний контур)
В РФПД сотрудникам Фондодержателя (Операторами фонда) предоставляются возможности:

  • авторизация пользователей с использованием логина и пароля;
    ведение справочников;
  • ведение каталога геоданных (регистрация данных, предоставленных поставщиками, с подписанием ЭЦП);
  • обработка заявок Поставщиков;
  • обработка заявок Потребителей;
  • формирование отчетов;
  • формирование печатных форм;
  • управление настройками системы;
  • управление пользователями.

Технологический стек

ПО «РФПД» разработано с использованием собственного ПО ООО «МетаПрайм»:

  • JPrime — среда разработки,
  • NEAT UI — ПО для создания интерфейсов,

В системах, организуемых на базе ПО «РФПД», используются следующие свободные программные компоненты:

  • Apache Kafka — связующее программное обеспечение, ориентированное на обработку сообщений (брокер сообщений);
  • Apache ZooKeeper — иерархическое хранилище значений ключей;
  • Chromium — программное обеспечение, реализующее веб-браузер;
  • Docker Registry — программное обеспечение, обеспечивающее хранение и доставку
    до сервера Docker приложений;
  • K8S/ Kubernetes — программное обеспечение для оркестровки контейнеризированных приложений – автоматизации их развёртывания, масштабирования и координации в условиях кластера;
  • MinIO — сервер облачного хранилища;
  • PgBouncer — программа, управляющая пулом соединений PostgresSQL;
  • PostgreSQL — объектно-реляционная система управления базами данных;
  • PostGis — ПО, добавляющее поддержку географических объектов в реляционную базу данных PostgreSQL;
  • GeoServer — сервер публикации геоданных.

Язык разработки Java. Серверные технические средства могут функционировать в ОС семейства Linux.

В состав программного обеспечения клиента должно входить следующее ПО:

  • Windows (32/64 bit) версия не ниже 7, или Astra Linux, или Linux;
    веб-браузер:
  • Яндекс (рекомендовано);
  • Chrome — (официальная сборка 64-bit);
  • Chromium;
  • Firefox;
  • Спутник;
  • Атом.

Вопросы о функционировании системы и стоимости программного обеспечения направляйте по e-mail gis_support@metaprime.ru